Порядок здійснення медіаційної діяльності та обліку медіаторів у контролюючих органах

Головне управління ДПС у м. Києві, опубліковано 11 серпня 2025 о 15:29 Розділ: Новини

Головне управління ДПС у м. Києві інформує, що Закон України від 16 листопада 2021 року № 1875-IX «Про медіацію» (далі – Закон № 1875) визначає правові засади та порядок проведення медіації як позасудової процедури врегулювання конфлікту (спору), принципи медіації, статус медіатора, вимоги до його підготовки та інші питання, пов'язані з цією процедурою.

Відповідно до частини 1 статті 9, частин 4 та 6 статті 10 Закону № 1875 медіатором може бути фізична особа, яка пройшла базову підготовку медіатора в Україні або за кордоном та після підтвердження набутих компетентностей отримала відповідний сертифікат і відомості про яку включені суб'єктом освітньої діяльності до реєстру випускників.

Згідно із частиною 1 статті 11 Закону № 1875 медіатор має право на відшкодування витрат, здійснених для підготовки до медіації та її проведення, а також на оплату послуг за здійснення заходів з підготовки до медіації та/або її проведення у розмірі та формі, передбачених договором про проведення медіації, правилами проведення медіації або законодавством.

Частиною 2 статті 11 Закону № 1875 встановлено, що медіатор може надавати послуги з медіації на платній чи безоплатній основі, за наймом, через суб’єкта, що забезпечує проведення медіації, через об’єднання медіаторів або індивідуально. 

Медіатор проводить медіацію індивідуально як фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, або як фізична особа - підприємець. 

Медіатор, який проводить медіацію індивідуально, може відкривати рахунки в банках, мати печатку, штампи, бланки із зазначенням свого прізвища, імені та по батькові (за наявності).

Відповідно до пункту 63.5 статті 63 розділу II Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 № 2755-VI, із змінами та доповненнями (далі – ПКУ) фізичні особи-підприємці та особи, які мають намір провадити незалежну професійну діяльність, підлягають взяттю на облік у контролюючих органах згідно із ПКУ як самозайняті особи.

Порядок взяття на облік самозайнятих осіб у контролюючих органах як платників податків визначено статтею 65 розділу II ПКУ.

Облік самозайнятих осіб здійснюється шляхом внесення до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків записів про державну реєстрацію або припинення підприємницької діяльності, незалежної професійної діяльності, перереєстрацію, постановку на облік, зняття з обліку, внесення змін стосовно самозайнятої особи, а також вчинення інших дій, які передбачені Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за № 1562/20300, із змінами та доповненнями. 

Взяття на облік фізичних осіб - підприємців (крім тих, що набули статусу електронного резидента (е-резидента)) у контролюючих органах здійснюється за податковою адресою на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР), наданих державним реєстратором згідно із Законом України від 15 травня 2003 року №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі – Закон № 755).

Згідно із пунктами 65.3 та 65.4 статті 65 розділу II ПКУ для взяття на облік фізичної особи, яка має намір провадити незалежну професійну діяльність, така особа повинна подати заяву та свідоцтво про реєстрацію чи інший документ (дозвіл, сертифікат тощо), що підтверджує право фізичної особи на провадження незалежної професійної діяльності  до контролюючого органу за місцем постійного проживання. При цьому контролюючий орган відмовляє в розгляді документів, поданих для взяття на облік такою особою, зокрема, у разі, коли фізична особа вже взята на обік як самозайнята особа або у разі неподання свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа (дозволу, сертифіката тощо), що підтверджує право фізичної особи на провадження незалежної професійної діяльності.

Якщо фізична особа зареєстрована як підприємець та при цьому така особа провадить незалежну професійну діяльність, така фізична особа обліковується у контролюючих органах як фізична особа - підприємець з ознакою провадження незалежної професійної діяльності (пункт 65.9 статті 65 розділу II ПКУ).

Також, у разі виникнення змін у даних або внесення змін до документів, що подаються для взяття на облік, крім змін, які вносяться до ЄДР, та змін, про які платник податків повідомив за основним місцем обліку, платник податків зобов'язаний подати контролюючому органу, в якому він обліковується, уточнені документи протягом 10 календарних днів з дня внесення змін до зазначених документів (пункт 66.5 статті 66 розділу II ПКУ).

Враховуючи вищенаведене, якщо особа бажає надавати послуги з медіації як фізична особа-підприємець, вона повинна зареєструватися як підприємець згідно із Законом № 755. У цьому випадку взяття на облік у контролюючих органах здійснюється на підставі відомостей з ЄДР відповідно до статті 65 розділу II ПКУ без вимоги пред'явлення будь-якого свідоцтва, дозволу, сертифіката  на здійснення такої діяльності.

Особа, яка надаватиме послуги з медіації, обліковуватиметься у контролюючих органах як фізична особа-підприємець з відповідним видом діяльності, наданим державним реєстратором відповідно до норм Закону № 755.

Згідно із рекомендацією, наданою Державною службою статистики України, діяльність з медіації відповідно до Методологічних основ та пояснень до позицій КВЕД-2010 класифікують у позиції 74.90 «Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н.в.і.у.», де « н.в.і.у.» означає «не віднесена до інших угрупувань».

Якщо фізична особа вже знаходиться на обліку як самозайнята особа та планує проводити медіацію індивідуально як фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, така особа не підлягає додатковому (окремому) взяттю на облік у контролюючому органі. У цьому випадку такій особі достатньо подати до контролюючого органу за основним місцем обліку заяву (для осіб, які провадять незалежну професійну діяльність) за формою 5-ОПП з позначкою «Зміни» із зазначенням виду діяльності відповідно до КВЕД-2010 74.90 «Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н.в.і.у.».